昨日の区民環境委員会

昨日開かれた、区民環境委員会の報告を行います。

陳情は、2件。(定例議会中に、結論の出せなかったものを、議会閉会中の委員会で継続して審議します。)

１、選択的夫婦別姓制度の法制化に反対する意見書を区議会として提出するよう求めるもの
…結論は、継続に。(各会派の態度は、継続して審査する：自民・公明・民主、不採択にすべき：共産・ネット)

　私は、日本政府が批准している国連の女性差別撤廃条約の委員会からも、制度の法制化を直ちにすべきだと、勧告されていること。親子別姓の問題についても、当事者が周囲に理解を得る努力をしており、子どもがいじめにあうというような、心配は必要ない。陳情は、こうした事実に目を向けず、一方的な言い分で別姓を望む人々を除外しようとするもので、到底認められない。ことを、意見表明しました。

　継続を表明した委員のうち、自民党の方は、『親子別姓になることが問題だ』とこれまでの主張を繰り返し、民主党の方は、『自分の(婚姻の)経験上、別姓でないほうが望ましい』と、自らの考えを述べました。
　また、公明党の方は、『いろんな考えがあるが、世論が拮抗しているので、推移を見守りたい』と発言しました。

　別姓が選択できないことは、国際的には、女性差別であると明確にされているのに、なぜ、こんなにも日本では進まないのでしょうか？『世論が』と言われますが、少数の声が抹殺されることのほうが、恐ろしいことではないでしょうか。少なくない人が、戸籍という制度に苦しんでいます。国の形に関わると言うけれど、国民の幸せがあってこその国家だと、私は、思うのです。

２、容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書の提出を求めるもの

…結論は、継続に。(各会派の態度は、継続して審査する：自民・公明、採択すべき：民主・共産・ネット)

　私は、現行の法律は、骨抜きになっていて、リサイクルといっても実際には、事業者任せであり、真に環境保護を考えるならば、法改正が必要であること。区としての取り組みも、CO2削減のためには、プラスチックを燃やさないことが最も良いことは、区も認めることであり、直ちに判断すべきで、陳情の採択を求める立場で、意見表明しました。

　継続を表明した委員は、『国で審議すべき内容』という意見でした。

所管の報告事項は1件。

１、区立アートギャラリー指定管理者の管理運営業務の評価結果について

　指定管理事業者は、㈱図書館流通センターで、高島平・赤塚・成増図書館も一括で受託しているところです。総合評価はB(優れている)ということでした。
　質疑の中で、事業運営についてのやり取りが多くなされました。
　職員の配置、専門性、雇用形態、労働条件、研修体制については、実態がどうなのかという質問に対し、図書館の審査を尊重していて、所管課としては、詳しく把握していないことが、わかりました。
　私は、指定管理者制度が、結果的に人件費削減に活用されていることが、問題として指摘されており、事業者の実態を正確に把握し、ワーキングプアの拡大を防ぐ姿勢を求めました。
　また、昨年に比べ、60万円ほど収益が上がっているとの報告に対し、その収益が、利用者や区民に還元されなければならない。協定に、収益の取り扱いについて、盛り込むことを求めました。
　所管課は、収益が本社会計に繰り入れられ、実際に区民に還元されないことは許されないと述べましたが、制度そのものが、事業者が収益を上げてもよいとなっており、還元される仕組みがなければ、それは約束されていないことを指摘して、改めて、改善を求めました。

その他。公明党の委員さんから、事前に、質問の申し出でがあり、区内の各種イベントにおけるゴミの処理方法について、質疑や提案がなされました。